一、我市公益诉讼工作开展以来的基本情况

2017年7月至2020年6月，新余市检察机关共收集公益诉讼线索330件，立案213件，提出诉前检察建议222件，提起行政公益诉讼1件，刑事附带民事案件5件，支持起诉1件，检察机关诉讼请求均得到支持.

1、构筑环境资源公益诉讼保护检察屏障

---聚力守好绿水青山。新余市检察机关以市委市政府开展的“保家行动”、“蓝天行动”等专项活动为契机，开展了全市非法粘土专项整治活动，共督促关停与拆除非法粘土砖厂52家，促进环保整改11家。针对全市几十家养牛蛙企业多年来持续排污、严重影响群众生活环境的突出问题，通过对辖区内所有养牛蛙企业进行排查，发现5家较为大型的养牛蛙企业，存在违规使用蛙膨化饲料等激素、污染环境直排污水、违规占地等违法行为，共立案11件，发出诉前检察建议8件。新余市检察机关还集中开展了畜禽养殖专项监督活动，通过走访发现畜禽养殖企业存在无《动物防疫合格证》、环保设施不合格、无证取水、违法占地等违法行为，共立案10件，发出诉前检察建议10件。

---助力仙女湖大保护。认真落实中央关于长江保护的战略部署，立足检察公益诉讼职能，新余市检察机关发挥检察一体化工作机制作用，充分调动全市公益诉讼办案力量，组织干警对仙女湖流域周边所有的乡镇、村委逐一排查走访，通过3个月的前期走访，共排查55件线索，共立案13件，发出诉前检察建议12件，督促行政机关整治违法养殖场1家，关停未依法办理环评的企业6家，关停或整治其他造成环境污染的企业4家，责令退出1000余亩被侵占的湖面、清理固体废物3000余吨、清理畜禽养殖企业多年堆放的废弃物约15吨，督促作出行政处罚16万元。

---严守基本农田红线。永久基本农田是国家粮食安全和重要农产品供给的保障，为了维护国家粮食安全，基层院开展“基本农田保护”专项行动。渝水区院全面排查辖区内非法占用基本农田线索，发现一些乡镇存在非法占用农田种植草皮及其他经济作物，造成基本农田的破坏的现象，针对发现的问题，发出诉前检察建议13件。best365彩票_365直播网APP下载_亚洲365bet院在排查中发现部分地区高标准农田化改造未按施工图纸进行施工、工程质量存在缺陷等问题，向best365彩票_365直播网APP下载_亚洲365bet农业农村和粮食局发出检察建议，建议暂停支付2017年统筹整合资金推进高标准农田建设项目二标段余下涉案工程款400多万。

2、守护食品药品安全

---开展“千家万户舌尖上安全”专项监督。按照最高检统一部署，开展了“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，排查了全市范围内网络和实体共749家餐饮店和食品经营店，发现证照不齐、卫生条件和消毒条件不合格等一系列问题，立案7件，发出诉前检察建议7件。best365彩票_365直播网APP下载_亚洲365bet院对全县126所幼儿园与托管中心、35家养老机构进行检查，发现存在未办理《食品经营许可证》、《托幼机构工作人员健康合格证》等问题，向市场和质量监督管理局等部门发出检察建议，推动best365彩票_365直播网APP下载_亚洲365bet政府出台了《best365彩票_365直播网APP下载_亚洲365bet学前教育机构专项整治工作方案》，通过整治，77所已达到办园、办托条件标准，20所因达不到办园、办托条件要求而关停或撤并，29所被要求继续整治。

---开出药品安全的公益保护“良方”。药品关乎群众健康和生命安全，针对老百姓关注的疫苗事件，全市检察机关组织核查了辖区内疫苗的入库、出库、存储、流通、接种等环节的监管现状，best365彩票_365直播网APP下载_亚洲365bet院对核查发现的储存库没有备用电源的问题，发出检察建议并督促整改到位。2018年，best365彩票_365直播网APP下载_亚洲365bet院办理了一起网络销售有毒有害食品刑事案件，针对被告人销售国家明令禁止含有西布曲明的减肥药，提起刑事附带民事公益诉讼，法院判决被告人支付公益损害赔偿金15万余元。

“亮剑”保护国有资产。为了守好国有资产的司法防线，防止国有资产流失，全市检察机关组织对辖区范围内房地产企业欠税的情况进行了排查，渝水区院发现两家房产企业长期欠税共计5000余万元，市院向市税务局发出诉前检察建议，督促其依法追缴税款，目前已催收税款586.2万元，并查封房产企业542套房产及其他财产。另外，市院制定了《新余检察机关关于开展涉农、惠民、惠企等政策专项补贴公益诉讼监督活动的实施方案》，通过专项活动加大国有财产保护领域案件的办理力度，发现线索3起，已经立案1件，发出检察建议1件，涉及惠农资金400余万元。

公共利益无小事，公益保护无止尽，我们将一直践行“把诉前实现维护公益目的作为最佳状态”的司法理念，发挥公共利益“守护人”的作用，争取以最小的司法资源获取最佳的社会效果，达到社会效果、法律效果、政治效果的有机统一。