“2022年初,这块地还没种农作物。在收到检察建议后,乡政府组织对撂荒的耕地进行翻垦,种上了水稻。”2022年底,江西省于都县人民检察院检察人员开展公益诉讼“回头看”,村干部们说。
2022年4月,于都县人民检察院发现某村一农田因撂荒成为积水池塘,于是对全县各乡镇存在的耕地撂荒情形进行摸排调查,向相关单位发出耕地保护诉前检察建议。相关单位积极组织复耕,完成200余亩土地的复垦。
耕地是粮食生产的命根子。2022年至2023年2月,江西省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,积极能动履职,加强与相关部门协作,凝聚保护合力,通过办案共挽回、督促修复、清理林地、耕地、湿地、水源地共1万余亩。
“惩治+修复”双管齐下
会昌县人民检察院发现,某村耕地被某砂场违法占用。该砂场在采砂许可到期后,未按照约定将遗留在现场的砂石和采砂设施及时清理,造成耕地被侵占,无法正常耕种。该院发出检察建议,督促有关部门依法履职。收到检察建议书后,有关部门依法责令违法占地行为人立即停止非法占用耕地,恢复耕种条件。涉案堆放的采砂设备、砂石已全部清除,被违法侵占的耕地经过修复达到复垦条件。
“检察建议+公开听证”谋求保护共识
“这家公司占用农田种植草皮、堆放砂石,造成耕地闲置荒芜。”2022年7月,靖安县人民检察院收到案件线索后,开展立案调查,发现县某公司租用耕地226亩种植,但该公司占用约100亩种植草皮,占用12亩堆放砂石等物料,114亩耕地闲置荒芜。为形成协同整治合力,共同督促整改,该院举行公开听证会,邀请听证员、人民监督员、相关部门负责人、当事人等参与公开听证,进一步厘清行政主体职责、查明案件事实。听证会后,该院发出检察建议,相关部门立即整改,114亩闲置荒芜耕地进行翻耕,226亩耕地已全部种植油菜,该地块还被县纳入高标准农田建设项目。
“田长+检察长”联动守护
贵溪市人民检察院与市委农办建立“田长+检察长”联动工作机制,通过信息共享、线索移送、联合督办、办案衔接、诉前督促、联合培训等方面,加强协作配合,积极探索依法“管田护田养田用田”新模式,实现行政执法和检察监督有效衔接,凝聚保护耕地、保障粮食安全合力。
一年之计在于春。2023年,江西省检察机关将聚焦“守住耕地红线”主题,全力配合开展“公益诉讼江西行”活动,助力耕地保护,护航粮食安全生产。